郯城概况
一、历史概况
郯城县历史悠久。春秋时期，郯国附鲁，“郯子朝鲁”、“孔子师郯子”即出于此。战国时期(约公元前414年)为越国所灭。秦置郯郡,后改称东海郡，置郯县，属徐州刺史部，为县、郡、刺史部治所。唐贞观六年撤县入下邳，元和中复置，始有“郯城”县之名，不久又省入临沂。元末复置郯城县，明清之后县域有变，县名未易。建国后隶属临沂地区。［历史事件］郯城大地震:1668年7月25日晚8时左右发生8.5级郯城大地震，波及8省161县，破坏区面积50万平方公里以上，史称“旷古奇灾”。郯城大捷:1943年初，为粉碎日军“蚕食”，八路军115师奔袭郯城，于1月19日晚10时发动强攻，次日晓全歼日伪军530人，首创八路军山东敌后攻城范例。［历史人物］于定国(前111—前40年)西汉时东海郡郯人。汉宣帝时丞相，封平西侯。何承天(370—447)南朝宋无神论思想家、天文学家、政治家，历官衡阳内史、御史中丞等。刘之言(1906—1933)马头镇人，鲁南地区中国共产党的主要创史人。1933年在“苍山暴动”中牺牲。
二、自然地理
郯城县位于山东省最南端，地理坐标东经118°05′—118°31′，北纬34°22′—34°56′。境南北长约65公里，东西宽32公里，,总面积1312.6平方公里,约占全省面积的0.84%，其中平原面积1123.6平方公里，占全县总面积的86%；山丘面积183.4平方公里，占总面积的14%。全县水面有130.4平方公里，占总面积的10%。郯城县地处鲁中南低山丘陵区南部，临郯苍平原腹心地带，系沂蒙山区冲积平原。地形由东北向西南缓缓低下。东部马陵山绵延南北，中西部平原沂沭河纵贯南北。境内地势平坦，平均海拔约38米，自然比降为0.03%。
三、行政区划
郯城县南部临近陇海铁路,为江苏省邳州、新沂、东海三县市所环绕,北部与临沂市河东、罗庄和临沭、苍山四区县接壤。205国道、京沪高速公路纵贯南北,310国道横穿东西。自县城始,按径距计算,东至东海县界古寨村7公里,又32公里至东海县城;东南至东海县界芦窝村16公里,又30公里至东海县城。南至新沂市界谢庄村21公里,又5公里至新沂市区。西南至邳州市界新庄村23公里,又25公里至邳州市区。西至苍山县界红圈村20公里,又26公里至苍山县城;西北至苍山县界董墩村14公里,又24公里至苍山县城。北至临沂市罗庄区界堰头村31公里,又19公里至临沂市区。东北至临沭县界大岱村21公里,又24公里至临沭县城。至省会济南335公里,至首都北京680公里。东起清泉乡前、后城,西至重坊镇杨庄寺,东西最大横距41.9公里,南界杨集镇十三甲,北止李庄镇刘道口,南北最大纵距62.3公里。全县辖11镇，6乡，674个行政村。县人民政府驻郯城镇。
四、人口状况
2006年，全县总人口98.6万人。人口分布密度:从空间分布看，与山河相间之地貌特点一致，呈随山河走向疏密分布之特点。马陵山绵延东境南北60余公里，约占全县总面积12%，此山区为县内人口密度最小地区，沂沭河川流县地腹心40～60公里不等，其干流两岸1公里之内为县人口最为稠密区，村村首尾接连，鸡吠之声相闻。山河之间或两河之间涝洼地区，其人口密度介于二者之间。
五、资源情况
(一)土地资源
全县耕地总面积为125.24万亩，占全县土地总面积的63.6%；未利用土地面积5.8万亩，占全县土地总面积的2.7%，主要是山丘荒草地、平洼荒草地、裸岩、石砾地、田坎等。在未利用土地中，可开发的约有0.74万亩,主要是山丘荒草地。全县共有林地面积28.4万亩，其中用材林2.5万亩，防护林3万亩,经济林20.4万亩。全县共有银杏750余万株，其中结果树25万株，百年生以上大树2.8万株。全县已林网化面积93万亩，林网化程度97%，林木覆盖率19.9%。
(二)矿产资源
县内已知的矿藏资源有煤、铁、金刚石、重晶石、石灰石、矿泉水、建筑黄沙、建筑石材等八种。金刚石储藏地块面积4.47平方公里，现有储量10万克拉，“金鸡钻石”、“陈埠二号”分别重281.25和124.27克拉，均出自本县。煤地质储量1亿多吨，工业储量5063万吨。铁现有储量164.88万吨。石灰石总储量3亿吨。河砂总储量3.2亿吨。矿泉水含有锶、锂、锌、铀、硒等微量元素，属低矿化度重碳酸钙型优质天然饮用矿泉水，储量丰富。
(三)水利资源
郯城县属淮河流域沂河、沭河、中运河水系。其中沂河水系546.54平方公里，沭河水系612.28平方公里，中运河水系147.76平方公里。过境河流有沂、沭、武河、分沂入沭水道等，全长131公里，流域面积281.81平方公里。全县平均水资源总量5.49亿立方米，其中，地表水4.09亿立方米，地下水3.02亿立方米,重复利用1.62亿立方米。
(四)旅游资源
郯城山川毓秀，旅游资源丰富。
①马陵山位于县城东十里，南北绵延约数百里，为举世闻名的齐魏孙庞马陵之战古战场，遗迹犹存，景点众多。
②红石崖风景区，位于郯城西南四十五华里沂河岸边。崖下河水滔滔，崖壁陡峭，其土色殷，坚硬如石；崖上树木参天，阴翳蔽日。其中有一棵雄银杏树，高37.5米，胸围7.1米，为西汉永光年间所植。已在此修建了“银杏古梅园”，占地百亩。
③郯国故城在今县城城北，为元代所建，被列为省级重点文物保护单位。此外，县城周围还有东海孝妇冢、于公墓、史大奈墓、庙山汉墓群等景点。
六、农业
2006年，新农村建设扎实推进。完成了国家级小麦良种繁育基地建设，主要粮食作物实现良种化。粮食总产66万吨，被命名为“全国粮食生产先进县标兵”。加快发展特色农业，新增银杏绿化覆盖面积2.3万亩、杞柳0.95万亩。新发展农村专业合作经济组织275个，新增市级农业龙头企业7家，市级优质农产品生产基地5个，新注册农产品商标19件。全部取消农业税，与税费改革前相比农民人均减负153元。对乡镇财政转移支付15514万元，增加2618万元。发放粮食、良种、农机、农资“四补贴”资金2837万元。农村基础设施进一步改善，投资3000万元，改造农村公路95.6公里，建设配套桥梁12座，城乡客运通车里程达到1213公里。争取上级无偿资金1200万元，实施农业开发项目8个。投资4600万元，开工建设李庄拦河闸。实施村村通自来水工程86处、320个村，受益人口26万人。17个沼气示范村建设沼气池2600个。
七、工业
2006年，工业运行质量明显提高。深入开展“项目建设年”活动，完成工业投入27亿元，新上投资过500万元的项目145个，过亿元的6个。规模以上工业企业发展到226家，实现工业总产值126亿元，增长33.1%，利税15.8亿元，增长39.6%。工业企业结构得到改善，发展活力明显增强，14家企业列入省、市中小企业成长计划，上缴税金过100万元的企业31家，恒通化工上缴税金1.52亿元，鲁南纸业4062万元，安泰能源等5家企业过千万元。省级高新技术企业发展到6家，高新技术企业产值占规模以上工业产值的23.6%。新增国家免检产品4个，新增省级名牌产品及省级著名商标9个。县经济开发区通过国家审核，被批准为省级经济开发区，13个行政村划归开发区管理，27个部门向开发区移交了120项县级管理权限，机制体制改革走在全市前列。2006年开发区新开工项目12个，有8个项目建成投产。
八、固定资产投资
2006年，我县继续贯彻实施扩大投资、启动内需的政策等措施，鼓励企业进行技术改造，培育经济增长的长期动力，加强对社会投资的引导，使固定资产投资增长进一步加快，全社会固定资产投资55亿元、增长20%；规模以上固定资产投资38.3亿元，增长25%。规模以上工业万元增加值能耗下降12%，万元工业增加值用水量下降12.8%。
九、交通运输邮电业
交通状况:
- 高速公路:距京沪高速出口1.5公里；距徐连高速(出口)25公里
- 铁路:距哈长铁路郯城站3公里；距陇海铁路新沂站25公里；距兖石铁路临沂站45公里
- 港口:距连云港90公里；距日照港100公里；距青岛港280公里
- 机场:距临沂机场40公里；距连云港机场40公里；距徐州机场110公里
交通运输业稳步发展，运输能力不断提高，客货运输量增加。全县公路通车里程1619.8公里，其中高速公路45.5公里，国道、省道163.8公里，县乡公路506公里，全县实现了所有乡镇通油路，所有行政村通汽车。
十、国内外贸易
2006年，国内消费品市场稳中趋旺。服务业增加值41.62亿元，增长18.6%。新建或改造购物超市6.2万平方米，乡村便民和农资超市356家、综合服务中心18家，被国家商务部确定为“万村千乡市场工程”试点县。旅游企业由过去的空白发展到6家，马陵古战场遗址、银杏生态旅游景点进入市场开发阶段。文化事业蓬勃发展，郯国故城被命名为国家级重点文物保护单位，麦坡地震活断层遗址被命名为国家级典型地震遗址，人民广场被评为全省优秀文化广场，木镟玩具、“郯马调”进入省级非物质文化遗产行列。
2006年，对外开放和招商引资实现新的突破。实际利用县外资金8.34亿元，境外资金1517万美元，分别增长52%和43.8%。争取上级财政专项资金6030万元，增长46.7%。进出口总额8629万美元，增长36.3%，其中自营出口5239万美元，增长13.4%，全县经济外向度达到5.34%。加快推进企业改革，峰山水泥厂、新型建材总厂、农机公司完成改制重组，百货公司、烟酒公司等6家商业企业依法破产。深入开展国库集中支付改革，推行部门预算制度，全县118个财政全额拨款及补助拨款单位全部纳入国库集中支付范围。改革行政审批制度，行政审批服务大厅投入运行。成立城市国有资产运营公司，积极推进城市资产置换和资本运营。卫生管理体制改革、国有粮食购销企业改革全面完成，金融、价格、供销、物资等各项改革有序推进，资金、体制机制等制约发展的矛盾和问题得到初步化解，经济发展活力增强。
